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RTVE y FORTA piden relanzar la radio digital DAB+, apagar la FM y restringir el streaming en el coche

Joshua Llorach
Radio Digital DAB+

La televisión digital terrestre encara el 2025 con un nuevo plan técnico nacional en la agenda que determinará su futuro para los próximos años. El nuevo documento podría aprobarse en mayo, sentando así las bases para la migración en dos fases de la TDT a DVB-T2, introduciendo la ultra alta definición, mejoras en el sonido y un nuevo reparto de canales en los múltiples para hacer sitio a la concesión de un nuevo canal.

Mientras la televisión se moderniza, la radio lleva décadas estancada. El último cambio legislativo relevante para la radio se produjo hace más de dos décadas, en 1999, con el plan de radio digital que pretendía introducir la tecnología DAB. Los planes previstos para extender su cobertura nunca se completaron y con los años la huella incluso ha encogido ante la falta de audiencia, quedando restringida a las grandes capitales.

Desde finales de 2020 la radio digital ha empezado a despertar de su letargo gracias a la norma europea que obliga a los nuevos vehículos a equipar un receptor de radio digital, lo que ha creado una audiencia de varios millones de receptores listos para sintonizar las emisiones.

Ante el abandono del espectro, han surgido redes de emisores DAB+ piratas como HolaDAB que intentan aprovechar este hueco, lo que ha levantado las protestas de los radiodifusores tradicionales. RTVE reaccionó retomando emisiones DAB durante el pasado 2024 en 6 primeras ciudades.

Las nuevas emisiones utilizan DAB+, que es la versión evolucionada del DAB, donde se emplean códecs de audio más eficientes. Esta tecnología no está contemplada en el plan de radio digital original y para introducirla se requiere el consenso de todos los operadores, por lo que las nuevas emisiones podrían estar en una situación de alegalidad.

RTVE y FORTA piden un nuevo Real Decreto para la radio digital

RTVE, junto con las 12 radiotelevisiones autonómicas públicas agrupadas en FORTA, han emitido un comunicado1 conjunto con el fin de presionar al Gobierno y al Ministerio para la Transformación Digital para que promuevan un nuevo Real Decreto que relance la radiodifusión sonora digital terrestre y que proteja a la radio del streaming y las grandes empresas tecnológicas.

En su manifiesto exponen que la radiodifusión sonora terrestre es "la única plataforma gratuita y rentable para la recepción móvil por parte del público, especialmente en los vehículos, sin necesidad de conexión a internet, contratos, ni de consumo de datos". Además, destacan que la radio DAB+ es hasta un 50% más eficiente que internet y hasta un 90% que la FM.

Según su opinión, la radio está amenazada por los llamados gatekeepers, las grandes tecnológicas que controlan las plataformas de streaming y "pueden alterar o eliminar unilateralmente contenidos". Aunque el receptor DAB+ es obligatorio en nuevos vehículos, sistemas multimedia como Android Auto de Google o CarPlay de Apple pueden priorizar el streaming como medio de difusión, haciendo que la audiencia ignore el receptor DAB+. "Si esta situación se generaliza, hay riesgo de desaparición de la radio en el coche" añaden.

Por ello, para proteger a la radio piden que el nuevo plan ponga algunas restricciones a estos sistemas para que la radio terrestre tenga prioridad sobre el streaming:

Existen soluciones multimedia “broadcast first” para vehículos que aseguran la prominencia de la radio y la utilización del receptor de DAB+, proporcionando a su vez un orden de prelación para la escucha de radio en vehículos. Si hay recepción de DAB+, se prioriza sobre recepción de FM y de streaming. Si no hay recepción de DAB+ pero sí de FM, se prioriza la recepción de FM sobre la recepción en streaming. Y si no hay recepción ni de DAB+ ni de FM, se utiliza recepción en streaming. Es necesario impulsar su adopción entre los fabricantes de automóviles.

El manifiesto también critica las "emisiones ilegales de DAB+ que están proliferando con impunidad por toda España" sin pagar tasas y emitiendo fuera de norma, "pudiendo llegar a poner en riesgo comunicaciones aeronáuticas y otros servicios relacionados con la seguridad de las personas".

Finalmente RTVE y FORTA exigen un "calendario de implantación para la radio digital" que tenga como objetivo conseguir la misma cobertura que actualmente tiene la FM en un plazo de 3 anualidades, fijándose las condiciones que deben darse para "establecer una fecha de apagado para la FM".

  1. Comunicado RTVE y FORTA
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