Buena observación. Pues es factible, si te fijas, los canales que forman parte de la actual parrilla digital que no se pueden visionar por otros medios de forma libre están todos cifrados. Esta cuestión puede ser un indicio de que, efectivamente, una vez sólo estemos en digital la televisión sea opcional.
De esta manera, existiría un "paquete por omisión" (gratuito presumiblemente, para cubrirse las espaldas legalmente y seguir proporcionando los canales de TDT una vez te desenchufen de la colectiva) con los generalistas en abierto para el que los quiera sintonizar y un paquete de TV interactiva con distintas modalidades (este si ya de pago) que simularía la actual oferta televisiva con canales de pago.
Espero haberme explicado.
Disclaimer: Como siempre son especulaciones y "pensamientos en alto", nada de lo arriba estipulado es fiable ;)