Perdón por el offtopic…
Partiendo de la base de que tvheadend te detecta los tuners ("Panasonic-no-sé-qué"; porque si no te los detecta es problema de drivers), las posibilidades son:
a) Tienes mal los parámetros técnicos de los muxes, y tendrías que editarlos (los de tvheadend por defecto están anticuados, seguro).
Como referencia:
digitalbitrate.com/dtv.php?lang=en&liste=2&live=553
P:8K IG:1/4 M:64QAM FEC:2/3
Si estos valores están mal en el mux, aunque la frecuencia sea correcta, NO sintonizará nada.
Revisa y cambia si es necesario.
2) Si detecta los tuners y los parámetros técnicos de los muxes están bien, entonces, sí, podría ser un problema de señal. De demasiado poca… o de exceso de señal.
Al parecer, son un poco "sensibles" estos tuners.
En todo caso, yo probaría a sintonizar con varias frecuencias diferentes (de las que sabes que son correctas en esa zona); si los parámetros técnicos del mux están bien, alguno probablemente sintonizará.