Con W7 yo no he hecho demasiadas pruebas, pero es cierto que he obtenido la velocidad completa siempre.
Vamos a ver ... lo óptimo son unos 114 KB/s netos por cada megabit de sincronización. Tampoco vamos a raspar y raspar, no nos rasguemos las vestiduras si conseguimos solo unos 105-110 KB/s por cada megabit de sincronización. Por debajo de esa cifra, pues ya debemos a empezar a mirar si hay algo raro.
Con 12579 kbps de sincronización bruta (que es la que proporciona el ADSL) y restando los porcentajes de cabeceras AAL5, PPP, TCP e IP, pues como mucho vas a obtener 1434 KB/s, que son 11472 bps.
Tú estás consiguiendo ahora unos 101 KB/s por cada megabit de sincronización ... pero no sé en qué tests, claro. Muchos son demasiado cortos como para hacerles caso, no le da tiempo al equipo a acelerar. Mejor comprobar la velocidad sostenida de un fichero bien gordo, como unos drivers de la gráfica que son casi 200 MB, de un servidor que vaya sobrado de velocidad.