A ver.. porque creo que aquí se están mezclando un poco las cosas.
Hay dos tipos de ONTs, lo que son solo ONTs y las ONTs que incorporan residential gateway.
LAs ONTs que solo son ONTs, dependiendo de los puertos que lleven, solo actuan (como ya se ha dicho por ahí) como una especie de conversor de medios, es decir, pasan la información óptica a elétrico (simplificando mucho). Las que tienen más de un puerto Ethernet, puede configurarse el switch interno para que dependiendo de la VLAN o pbit pueda enviarse información a un puerto o otro.
Las ONTs que llevan puerto RJ11 y admiten SIP, pueden funcionar también como cliente SIP, por lo que ya no son solo conversores de medios.
Sin extenderme demasiado, estas ONTs suelen tener varios modos de provisión, El más común es la provisión por OMCI cuando se conectan al PON, pero también existe la posibilidad de configuración "local" a través de un puerto Rj45 y un pequeño webserver que traen incluido. Este modo de configuración, se desactiva si la configuración le llega por OMCI, pero queda activado si no tiene conexión al PON.
Por otra parte, el usuario no tendría que tener acceso a esas configuraciones porque son, digamos, configuraciones internas del PON, indicando la posición que ocupa en el PON, VLAN si corresponde, etc...
Por parte de las ONTs con Residential Gateway, se puede hacer la configuración de la parte de PON por OMCI al igual que las otras, sin embargo, la parte de RG, el usuario tiene acceso a la misma. En este caso, el operador puede configurar el RG a través de TR-069 como bien se indicaba aquí.
En estas ONTs, está claramente diferenciada la parte PON (que es como las ONTs que solo son ONTS) y la parte de RG que sería la parte de router.
Espero haberme explicado y haberte ayudado.
Un saludo,
Trax