El protocolo para el bloqueo de webs ilegales firmado en 2021 por operadoras e industria cultural impide acceder en la actualidad desde España a un total de 637 dominios, 144 más que los ordenados por la Justicia y la Sección Segunda del Ministerio de Cultura conjuntamente. El contenido de este acuerdo no ha trascendido, a pesar del deber de transparencia que pide la normativa sobre neutralidad de la red a la hora de bloquear contenidos. Tampoco ha sido supervisado por la CNMC como se aseguró en su lanzamiento.
Contenido bloqueado por requerimiento de la Autoridad Competente
Navegando en sitios de descargas de música o películas es fácil encontrarse con la imposibilidad de acceder a un sitio al utilizar la fibra o datos móviles de Movistar, Orange, Vodafone o MásMóvil, junto con un mensaje como:
- HTTP 451 – File unavailable For Legal Reasons, mostrado por Movistar
- Por causas ajenas a Vodafone, esta web no está disponible
- Contenido bloqueado por requerimiento de la Autoridad Competente, comunicado a esta operadora, mostrado por Orange
- Object not found, utilizado por MásMóvil
Mensajes en inglés con códigos de error crípticos y descripciones ambiguas son la estrategia que han seguido las operadoras para evitar decirle directamente a su cliente que no le permiten acceder a un contenido por figurar en el listado de bloqueos que comparten los grandes proveedores de internet con las entidades de gestión de derechos de autor.
Estos mensajes poco amigables para el usuario son el efecto colateral de la falta de transparencia de un pacto firmado hace algo más de 2 años entre las operadoras y la industria cultural a espalda de los principales afectados, los usuarios. En abril de 2021 representantes de Movistar, Orange, Vodafone y MásMóvil se sentaban con La Coalición para firmar el Protocolo para el refuerzo de la protección de los derechos de propiedad intelectual, un acuerdo inédito, dado que se trataba de la primera y única vez que ambas partes se ponían de acuerdo para ejecutar bloqueos de contenidos en internet sin que les obligue un juez.
El protocolo bloquea 637 dominios en 2 años
Durante su primer año de actividad, el comité donde los firmantes del acuerdo deciden qué dominios se introducen en el listado de bloqueos, se reunió 32 veces. Sus decisiones afectaron a 172 dominios y 697 subdominios.
A finales de 2022 el listado ya afectaba a más de 450 dominios y 1500 subdominios. La lista ha seguido creciendo durante este 2023. Según el informe trimestral de la Sección Segunda de la Comisión de Propiedad Intelectual1, durante la primera mitad de este año el comité se ha reunido 24 veces, aumentando las entradas del listado a 637 dominios y 1995 subdominios. Las cifras indican que este sistema de bloqueo es un éxito para todas las partes y cada vez se utiliza con mayor intensidad.
Es imposible saber qué webs aparecen en este listado, que resulta ser el más ambicioso de los que conocemos. El informe de la Sección Segunda publica su propio listado de 171 dominios sobre las que pesa resolución firme de retirada de contenidos. También publica un listado más amplio con las webs reportadas a WIPO Alert, donde además se incluyen los bloqueos ordenados por la justicia y que asciende a 493 dominios. No sabemos de dónde salen ni qué criterio se ha seguido para incluir a otras 144 webs que contiene de más el listado de las operadoras.
La CNMC niega haber supervisado el protocolo de bloqueo como afirmó el Ministerio de Cultura
A pesar de que los principales afectados de este acuerdo son los usuarios y la normativa sobre neutralidad de la red obliga a informar de forma transparente cuando hay bloqueos, el texto de este acuerdo sigue siendo secreto. El comunicado del Ministerio de Cultura2 aseguraba que había sido "revisado y considerado favorablemente" por la CNMC como organismo independiente, pero el regulador nunca publicó ningún informe sobre este protocolo. Preguntados al respecto, desde la CNMC niegan haber analizado el documento como afirmaba el Ministerio.
Tuvimos ocasión de informar el BORRADOR DE CÓDIGO DE CONDUCTA PARA COLABORACIÓN VOLUNTARIA CONTRA SERVICIOS DE LA SOC. DE LA INFORMACIÓN VULNERADORES DE DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL (INF/CNMC/160/17).
La noticia dice que el Protocolo ha sido revisado y considerado favorable por la CNMC. Desconocemos la versión del Código de conducta que ahora han firmado (ya que nosotros informamos una versión previa hace 5 años) y por ello, si se han introducido cambios en la línea de las recomendaciones señaladas en ese informe. Así pues, solamente podemos remitirnos al informe de entonces.
